Die Sozialhilfe ist nicht irgendeine Sozialleistung. Sie ist das zweite – und letzte – Netz im Sozialstaat. Ihre Aufgabe ist es, ein finanzielles Existenzminimum für all jene sicherzustellen, die durch die Maschen der vorgelagerten Sozialsysteme fallen und ihre Existenz nicht ausreichend allein durch Erwerbsarbeit oder familiäre Hilfe absichern können.